vkr_ov: (Доценты с кандидатами)
VAK ([personal profile] vkr_ov) wrote2013-02-28 03:42 pm

Товарищи ученые, доценты с кандидатами

Группа советника президента предлагает кардинально поменять экономическую политику России за счет усиления госсектора


Евгения Письменная

Vedomosti.ru

28.02.2013

Научный совет РАН по проблемам евразийской экономической интеграции, модернизации, конкурентоспособности и устойчивому развитию, который возглавляет советник президента России Сергей Глазьев, подготовил для администрации президента и правительства рекомендации (есть у «Ведомостей»).

Глазьев сейчас активизировался, замечает высокопоставленный федеральный
чиновник, он один из кандидатов на пост председателя ЦБ.

В марте предложения будут направлены в правительство, обещает бизнесмен и член-корреспондент РАН Глеб Фетисов.

Усилить государство

Президентский курс на модернизацию тормозится из-за действий правительства, говорится в рекомендациях группы Глазьева: мешают приватизация и выведение чиновников из органов госкорпораций. «Эта
линия не имеет ни научного, ни методологического обоснования
и реализуется, судя по риторике, исходя из догматического представления
о безусловных преимуществах частной собственности над
государственной», — пишут ученые, а это не так: преодолеть экономический кризис
можно, только если сменить технологический уклад. Сейчас, в момент
депрессии и финансовой турбулентности, рыночные механизмы дают сбой
и государство вынуждено выступать основным субъектом развития.

Многие
государства прибегают к прямому управлению ключевыми для модернизации
субъектами хозяйства, национализируя их, и вводят механизмы
планирования, указывает группа Глазьева: так было во всех
капиталистических странах в 1930-1950-х гг., во всех новых
индустриальных странах после войны.

Форму государственного воздействия не нужно копировать — нужно создавать ее на сугубо
прагматичной основе, советуют ученые. Чтобы выращивать новый
технологический уклад, государственные банки должны кредитовать
государственные же предприятия, продолжают они, а приватизацию можно
будет возобновить, когда сформируется соответствующая технологическая
траектория и созданные при поддержке государства хозяйствующие субъекты перейдут в режим расширенного воспроизводства. Но сейчас усиление роли государства объективно необходимо, убеждают ученые.

Не вписывается
в госполитику модернизации и замена чиновников в советах директоров
госкорпораций на независимых директоров, пишет группа Глазьева: многие
независимые директора заняты коммерческой деятельностью, это уводит
управление госкорпораций от государственных целей и подчиняет интересам
частных лиц.

Неправильная приватизация

Приватизация вредна, из-за нее невозможно формировать конкурентоспособное
корпоративное ядро российской экономики, пишет группа Глазьева: в нем
должны преобладать крупные компании, сопоставимые с мировыми, а сейчас
даже крупный бизнес мелок, от него не стоит ждать перехода
на инновационную модель развития.

Исправить ситуацию можно, но нужно в разы, если не на порядки укрупнить отечественные корпорации,
пишут академики: частная инициатива слишком слаба.

Российский ЦБ тоже ведет себя неправильно: он продолжает сдержанную денежную
политику, ограничиваясь краткосрочным и сравнительно дорогим
рефинансированием коммерческих банков, сетует группа
Глазьева, а денежные власти стран — эмитентов мировых валют прибегают
к безграничной денежной эмиссии, предоставляя своим банкам долгосрочные
и фактически бесплатные кредиты.

В России приватизация неправильная — в пользу иностранных инвесторов. Но и когда
в приватизации участвуют российские компании, получается плохо: либо
растет внешний долг, либо уменьшаются вложения в развитие производства.

В качестве примера группа Глазьева приводит продажу 7,58% акций Сбербанка — как раз в тот момент, когда ФРС США и ЕЦБ
приняли решение об очередной масштабной денежной эмиссии.
Целесообразность этой сделки для государства сомнительна, пишут ученые (см. врез), а организаторы сделки получили многомиллионные бонусы
за государственный счет. Теперь государство вынуждено делить контроль
за Сбербанком с иностранными агентами, а это политические
и управленческие риски, предупреждают они.

Звонок из прошлого

Если государство не развернет экономическую стратегию, то вслед
за сокращением госсектора произойдет дальнейшее ослабление доверия
к институтам власти, предсказывают ученые. «Лежащая
в основе правительственной линии на окончательную приватизацию
мифология есть отражение относительно непродолжительного периода
стабильного развития западного капитализма на основе роста предыдущего
технологического уклада и при подпитке ресурсами рухнувшей мировой
социалистической системы. Этот период закончился», — итожат они.

Нужно использовать естественную и единственную основу — госсектор, уверена
группа Глазьева: срочно сформировать систему управления им, а значит,
изменять законы и взаимоотношения власти и госкорпораций. Ученые
предлагают создать рабочую группу, которая этим займется, а пока ввести
мораторий на приватизацию.

«Это взгляды продвинутого советского экономиста, который не знает параметров
денежно-кредитной политики — ни западной, ни российской. Глазьев остался
в прошлом, так думали 20 лет назад», — комментирует бывший министр
финансов Алексей Кудрин:
сейчас кредиты банков реальному сектору во многих странах уменьшаются,
а не растут, центробанки только частично компенсировали сжатие денежной массы
в кризис, но не смогли обеспечить рост кредитования. В России кредиты
банков реальному сектору росли больше, чем в развитых странах.
Сторонники старой советской экономической школы ошибаются, когда говорят
о необходимости усиления государства, расстраивается Кудрин: «Они все время путают: роль государства в регулировании (установлении правил) может расти, а доля государства в хозяйстве — нет». Госинвестиции наращивать нужно, но их влияние на экономический рост в последнее время падает, уверен Кудрин.

Это не возврат к плановой экономике, спорит Фетисов, а формирование
полноценной системы стратегического планирования. Раньше приватизацию
проводили, чтобы наполнить бюджет, напоминает Фетисов: «А сейчас
для чего? Кроме спекуляций, я ничего внятного от правительства
не слышал. Мы предлагаем свои рекомендации, поскольку считаем, что
сейчас у правительства нет программы, которая способна реализовать цели
социально-экономического развития, с которыми Владимир Путин шел на выборы президента».

Ученые пока не ознакомили правительство со своими наработками, но вряд ли
такую неординарную точку зрения надо учитывать, замечает
высокопоставленный чиновник. Работа Глазьева и его коллег носит
в большей степени теоретический характер, комментировал ранее
пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

UPD
Комментарий эксперта:
Газетная статья неоднократно называет авторов "учёными", что, на мой взгляд, неточно. К серьёзной экономической науке многочисленные работы Глазьева и Фетисова не имеют отношения. У Фетисова я видел только публицистику в "Вопросах экономики". У Глазьева я читал, уже давно, несколько книжек и статей. Это, конечно, вполне научно, но очень слабо; высказанные им теории, оторванные от "научного поля" ни кем не сочтены продуктивными и никем ни как не использовались в серьёзных научных исследованиях. При этом, чтобы не было сомнений, я не сомневаюсь в личной честности Сергея и так же не сомневаюсь, что свои книги он писал сам

[identity profile] srybas.livejournal.com 2013-02-28 11:56 am (UTC)(link)
Глазьев - серьезный ученый. Почитайте его книгу о технологических циклах, этого достаточно.

[identity profile] vkr-ov.livejournal.com 2013-02-28 03:13 pm (UTC)(link)
Я не случайно привел мнение Константина Сонина. Согласитесь, что его компетентное мнение о Глазьеве, как об ученом, перевесит наши оба.
Другое дело, взгляды. Тут мы гораздо свободнее в выборе объектов симпатии. Необязательно читать труды Глазьева, чтобы понять его кредо - его многолетняя политическая деятельность выпукло в деталях высветила его портрет. И суть его сегодняшних рекомендаций сводится к тем же целям, которые он преследовал, будучи политиком: повернуть страну вспять.
Я с этим не могу согласиться. Это противиться здравому смыслу и, полагаю, научным принципам тоже - диалектику еще никто не отменил.
К тому же Глазьев, с моей точки зрения, не перестал быть политиком - "политиком националистически-имперского согласия с публицистикой в анамнезе, такой Леонтьев без стакана, но с большим гонором".

[identity profile] vkr-ov.livejournal.com 2013-02-28 06:05 pm (UTC)(link)
А названную Вами книгу Глазьева почитаю.